海口美兰区在全区范围内开展私宰生猪专项整治

南海网2011年7月报道了海口市拦海村私宰现象泛滥的新闻后,引起网友市民的强烈反响。然而,就在2月22日,南海网记者再次来到拦海村,发现该村的私宰泛滥现象依然存在。看到这一消息,我们不禁想问:私宰肉为何会如此泛滥?监管部门到哪去了?舆论监督何以竟撼不动拦海村的生猪私宰之风?

皇家堵场网址hj3737 1

位于海南海口市海甸岛拦海村从事私宰生猪10多年的最大私宰户155号和227号,日前终于放弃了私宰行为,主动回归正规的生猪屠宰市场。这是美兰区开展打击生猪私宰专项整治活动以来,取得的初步成效。

犹记得,2011年6月,南海网报道曾揭露拦海村业里村私宰肉流入市场,并形成产业链,通过挖掘,我们找到了私宰行为长期存在的根源:除了受利益驱动和有销路市场,还与海口市、区有关生猪屠宰执法管理工作体系尚未彻底理顺、综合性的长效管理机制未真正建立有关。

作为居民餐桌上最主要的肉食品,猪肉品质的安全关系着千家万户。

打击私宰专项整治初见成效

面对舆论监督,海口市政府曾出台了《海口市处置拦海村业里村生猪私宰问题工作方案》,明确了各区政府对生猪屠宰和肉品安全负总责,监管部门各负其责,市区联运,实行打击取缔、疏导转产和行业治理相结合的指导思想,并专门组成领导小组,从生猪屠宰加工、市场流通和肉品使用等环节加以治理,打击取缔拦海村、业里村生猪私宰恶瘤。

私宰肉仍在市场流通,部分定点屠宰场设施简陋不达标——

皇家堵场网址hj3737,据了解,从今年7月开始,海口美兰区在全区范围内开展私宰生猪专项整治活动。155号是拦海村最大的私宰户,每天在家里私自屠宰生猪30头左右,是专门代替别人屠宰生猪的专业户。10多年来,虽然美兰区商务部门多次组织打击行动,但是155号屠宰户都跟执法人员躲喵喵,拒绝放弃私宰行为。

然而,透过记者的再次调查,我们发现,除了私宰泛滥,拦海村私宰生猪变得更加隐蔽,且违法者也变得更有警惕性。可以说,拦海村生猪私宰之风并未有所改变,相关部门的打击并没有起到实质效果。当然,打击私宰之风并非一蹴而就,但就连记者都能轻易发现私宰,难道监管部门竟丝毫不察?所谓的打击,是不是只是一种走过场?

海南牲畜屠宰管理办法呼之欲出

自从今年7月份美兰区开展打击生猪私宰专项整治活动以来,该区商务、街道、派出所等部门的工作人员多次上门动员,宣传国家有关生猪屠宰的法律法规以及市政府有关打击生猪私宰行为的有关文件精神。据美兰区商务局负责人介绍,自从开展专项整治活动以来,拦海村最大的两个私宰户155号和227号告别了私宰行为,主动把生猪运到罗牛山肉联厂宰杀

媒体连篇累牍地舆论监督后,监管部门固然有所反应,但收效却远不令人满意。我们的监管机制究竟出了什么问题?其实,在打击私宰之风上,我们有诸多手段,比如对私宰者采取高昂罚款,甚至以非法经营罪治罪,这样可以对违法人员产生警示和震慑作用,再如,可以加强对交易市场的监管,斩断私宰肉流通的渠道。

我省将对定点屠宰场实行分级分类管理

为了加大对私宰户打击力度,该区已从商务、城管、工商、公安、街道、联防、动检、食药监等部门抽调44名工作人员,组建一支联合执法队伍,分成5个工作组,采取路上堵、村里打、市场查的方法,对生猪的屠宰加工、市场流通和肉制品使用等环节进行治理整顿。

而最笨却最有效的办法则是,依靠蹲点、暗访等调查方式,将私宰者一网打尽。显然,拦海村私宰之风难以根治的根本原因,首先在于监管机制存在弊端,多部门监管往往容易成为谁都不管,其次就是监管者缺乏高度的责任心。要想打开私宰肉监管困局这个死结,我们有必要重新审视现在的监管模式,在更高的层面去重新设计监管架构,其次就是迫使监管者自觉提高责任心。否则,媒体再多的监督,恐怕也无法撼动生猪私宰之风。

市场上“放心肉”的放心度到底有多高?近期,负责我省生猪屠宰行业管理的省商务厅组织专题督查组,先后赴各市县对我省生猪屠宰情况进行了重点督查。督查组发现,各地正在积极推进“放心肉”工程,但是目前我省生猪肉品仍面临卫生、质量等诸方面的问题。

自专项整治活动以来,没收生猪19头;查处私宰肉30多公斤,取缔5个私宰肉经营摊位,此外该区食品药品监督局对学校、宾馆、酒店、大型用工单位签订了使用定点屠宰肉责任书;公安、工商、动检、街道、联防等部门对进出拦海村的两个主要路口实行24小时拦截检查,不让私宰生猪进出拦海村。据统计,沿江三西路市场销售罗牛山肉联厂屠宰的肉猪已经从原来的每天8、9头增加到目前的每天55头,标志着拦海村私宰量正在减少。

省商务厅有关负责人今天向记者表示,我省正在着手制定《海南省牲畜屠宰管理办法》,将启动定点屠宰场分级分类管理制度,以此规范生猪屠宰行业。

打击私宰亟需标本兼治

私宰现象仍然严重

据调查,拦海村现有生猪私宰户14户(其中11户自宰自销,3户代宰),私宰肉销售户30户(含自宰自销11户),直接从事生猪屠宰、运输、销售的人员达到400多人,其中拦海村村民100多人,日均私宰量70头左右。拦海村私宰生猪已经形成集采购、运输、屠宰、销售于一体的体系,单个部门打击取缔很难有成效。

“肉品安全主要来自两方面挑战。”据省商务厅市场秩序处处长李茂春介绍,目前我省市场上供应的生猪绝大部分来自定点屠宰场,不过仍约有5%的生猪为私宰肉,部分农贸市场销售私宰肉问题严重,所售肉品质量卫生得不到保证。另一方面,一些定点屠宰场在屠宰卫生、肉品质量检验、肉品运输等方面的状况也令人堪忧,有待大力改善。

美兰区副区长林志刚说,要从根本上解决私宰生猪行为,首先必须建立和完善生猪屠宰执法管理工作体系和长效管理机制。

检查组发现,尽管近年来我省大部分市县积极采取措施打击私宰,但海口市、三亚市、东方市个别地方私宰现象仍严重。

要从根本上制止私宰生猪行为,除了建立以商务部门牵头,工商、公安、动物检疫、食品安全、城市管理、市场物业等部门参加的体系,还应成立以商务综合行政执法机构,作为稳定的打击私宰行为的执法力量,才能有效的打击私宰行为。此外,还应从和谐民生的角度出发,采取积极措施,引导现有生猪私宰人员转产,引导他们分流就业,解决他们的后顾之忧。同时还要采取强有力措施,做好生猪源头管理、生猪肉品销售市场和消费终端得管理,斩断私宰肉生存的空间。

海口美兰区在全区范围内开展私宰生猪专项整治活动,舆论监督何以竟撼不动拦海村的生猪私宰之风。在海口,每天生猪消费量为一千多头,而海口最大的两个私宰窝点拦海村和业里村,日平均私宰量分别达约70头和65头;三亚市私宰窝点主要集中在羊栏和荔枝沟一带,两地日私宰量共近200头,仅私宰就占全市生猪屠宰量的三分之一;东方市私宰窝点主要集中在八所地区的的八所村、小岭村、黄宁村等三个村庄,日私宰量60头,占八所屠宰厂日屠宰量的近一半。

相当一部分屠宰厂不达标

据统计,我省共有219个定点屠宰场(点),定点屠宰场目前普遍建设标准过低,存在许多安全隐患,且数量偏多,落后产能过大。检查发现,除海口罗牛山肉联厂、三亚益民肉联厂等外,其它相当一部分屠宰厂建设均不符合规范标准:厂区狭小,流程简化,基本不能执行“三不落地”的操作要求。一些屠宰场屠宰基本上是在地板上操作,卫生状况差。大部分屠宰场肉品运输工具不符合要求,肉品的运输均由肉贩子自备或临时租用运输工具进行,既有小货车、摩托车、还有人力三轮车,未经严格消毒,肉品易受污染。

省商务厅有关负责人介绍,海口市、儋州市、澄迈县、屯昌县、琼中县、定安县正在陆续组织引入企业和资金,准备建设改造一批大中型生猪屠宰加工项目,以发挥大中型生猪屠宰加工企业的配送功能,压缩兼并小型落后的屠宰网点,优化屠宰行业结构。其中澄迈100万头生猪屠宰加工项目已正式开工。

本文由皇家堵场网址hj3737发布于养殖经验,转载请注明出处:海口美兰区在全区范围内开展私宰生猪专项整治

您可能还会对下面的文章感兴趣: